国家信访局:信访条例位阶较低 规范范围较窄

时间:2020-06-19     来源:互联网

新華網北京5月13日電([記者 的英 文:journalists] 袁晗) 《信訪條例》自2005年5月1日修訂實施已有十年,其實施貫徹情況[如何 的英 文:how]?信訪[工作 的英 文:work][度 的英 文:attitudes]改革推出了哪些舉措?有的網友認為信訪就是“群眾跑來跑去、領導批來批去、部門轉來轉去、最後還是哪裏來哪裏去”,怎樣對推諉扯皮、敷衍塞責的現象給予規範? 2015年5月13日10時,國家信訪局副局長張恩璽[接受 的英 文:accepted][中國 的英 文:China]政府網和新華網《新華訪談》聯合專訪,介紹《信訪條例》修訂實施十年來的[主要 的拚音:zhǔ yào]成效和當前麵臨的形勢〖免费算命星级酒店〗。他表示《信訪條例》貫徹實施情況是好的,有[這樣 的英 文:then]幾個標誌:一是信訪渠道進一步暢通■免费算命免费开户■。各地各部門建立了“信、訪、網、電”四位一體的工作平台,群眾無論是寫信、上網還是當麵提出訴求,都比較方便。

記者:剛才您談到,國務院《信訪條例》1995年頒布至今已20年,2005年修訂實施至今也[已經 的英 文:have been]整整10個年頭。您能否介紹一下貫徹實施的總體情況和效果

張恩璽:總的來看,《信訪條例》貫徹實施情況是好的,有這樣幾個標誌:一是信訪渠道進一步暢通。各地各部門建立了“信、訪、網、電”四位一體的工作平台,群眾無論是寫信、上網還是當麵提出訴求,都比較方便。二是信訪工作責任得到[有效 的拚音:yǒu xiào]強化。進一步明確屬地[管理 的拚音:guǎn lǐ]、分級[負責 的拚音:fù zé]的原則,屬地和屬事的責任進一步清晰,領導和部門的責任進一步明確,[[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng]了“誰惹的事誰[解決 的英 文:settle],解決不好要追究”的局麵。三是信訪工作機製進一步健全。[這些 的英 文:These]年,信訪事項從登記、接談、轉送、交辦、督查督辦、複查複核、辦理結果查詢等環節進一步規範,形成了與《信訪條例》銜接配套的運行機製。四是信訪工作法規製度[體係 的英 文:systems]進一步健全。據不[完全 的英 文:completely]統計,2005年以來,僅省(區、市)一級就出台了信訪規範性文件1500多件,形成了一整套比較完備的信訪工作法規製度體係。

[但是 的英 文:But],《信訪條例》在貫徹實施中也還存在[一些 的英 文:some][問題 的英 文:foul-ups]:一方麵是《信訪條例》執行不到位、信訪事項程序性辦理規定執行不嚴格、實體性辦理質量不高等。另一方麵是《信訪條例》自身還存在法律位階較低,規範範圍較窄,與相關法律法規銜接不夠等問題。這些問題,都在不斷改進中。

記者:我理解,信訪就是群眾遇到生產生活中的困難和問題,通過信訪渠道反映,[希望 的拚音:xī wàng]能夠解決。那麽,《信訪條例》中有哪些機製和規定,為解決群眾切身利益問題提供保障?

張恩璽:你提的這個問題,實際有這樣兩個方麵:一個是,信[訪問 的英 文:visit]題該由誰來解決?《信訪條例》規定的很明確,群眾不管到哪一級反映訴求,都要由有權處理的那個地方、那個部門來解決,[而且 的拚音:ér qiě]除了國家政策性的問題外,[大部分 的拚音:dà bù fen]是由屬地屬事的基層單位來解決,換句話說,解決信訪問題的責任主體是有權處理的行政機關。信訪部門是代表黨委政府傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、匯集社情民意、綜合協調、督促指導有關地方和部門解決信訪問題、化解信訪矛盾的一個工作部門。

另一個是,“信訪問題應如何解決”?具體[可以 的英 文:can]分四種情況:一是訴求合理的都應當依法按政策解決到位;二是訴求部分合理的,[有多少 的拚音:yǒu duō shǎo]合理部分就依法按政策解決多少,不合理部分也要耐心做好政策宣傳和法律解釋工作。

三是訴求無理的,要做好耐心細致的思想疏導工作,讓群眾清清楚楚、明明白白,決不能突破法律政策底線無原則地解決,否則有違社會公平正義;四是生活確有困難的,要進行幫扶救助。近年來,全國縣級以上地方和部門受理的信訪事項,當年新[發生 的英 文:occasionally occurred]的信訪問題絕大部分能夠得到妥善處理。

編輯:SN098

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