部委已做好楼市定向宽松政策储备 或近期推出

时间:2020-06-16     来源:互联网

編者按

房地產市場政策再次釋放調整信號。這背後是房地產數據[已經 的拚音:yǐ jing]接近“警戒線”。在中原地產監測的21個[城市 的拚音:chéng shì]中,11個城市 10月庫存量較上半年末有所增加,從消化周期來看,三成城市超過一年,另有三成城市消化周期為半年■免费算命网址■。樓市正處於去庫存階段,高層近日也兩次提到房地產去庫 存■免费算命免费服务■。除此之外,棚戶區改造、房地產信貸、稅收等的調整都將是發力重點。

導讀

業內專家指出,[由於 的英 文:Meanwhile]房地產市場整體麵臨供大於求的現狀,[因此 的英 文:therefore]即使樓市刺激政策出台,也不會在短期內改善投資、拿地、新開工等[指標 的拚音:zhǐ biāo]。但若措施得當,則會提振市場信心。

本報[記者 的拚音:jì zhě]張敏北京報道

在宏觀[經濟 的英 文:economic]增速放緩的背景下,高層頻繁提及房地產,透露出更為積極地穩定樓市態[度 的拚音: dù]

自10月23日以來,國家主席和國務院總理李克強一共三次在不同場合談到房地產,並傳遞出“去庫存”的明確信號。而高層在此之前公開提及房地產,是在今年的全國“兩會”期間。

據21世紀經濟報道記者了解,未來房地產調控政策定向寬鬆是大概率事件,有關部委已經做好政策儲備,將[可能 的英 文:would]在近期內推出。

據悉,棚戶區改造將是政策發力的重點,具體做法以“貨幣化棚改”為主,此舉被認為[不僅 的英 文:not only]能夠消化庫存,還借助棚改對衝商品房投資增速的下滑。此外,房地產信貸、稅收等領域都有可能放鬆。

中原地產首席分析師張大偉表示,由於房地產市場整體麵臨供大於求的現狀,因此即使樓市刺激政策出台,也不會在短期內改善投資、拿地、新開工等指標。但若措施得當,則會提振市場信心,使市場不至於[出現 的英 文:There]大幅滑坡。

通盤考慮

過去一個月間,高層罕見地密集提及房地產。

10月23日,國務院總理李克強在中央黨校的講話中,闡述當前[中國 的拚音:zhōng guó]經濟的困難、機遇和挑戰。其中提到:“以往[我們 的英 文:we]長期依賴的房地產,去庫存[問題 的英 文:foul-ups]也沒有[解決 的英 文:settle]。”

11月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長主持召開中央財經領導小組第十[一次 的英 文:Once][會議 的拚音:huì yì],研究經濟結構性改革和城市[工作 的拚音:gōng zuò]。發表[重要 的英 文:important]講話時提到:“要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展。”

11月11日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議提出,圍繞消費新需求,釋放內需潛力、彌補民生短板。其中的重要工作之一就在於,以加快戶籍製度改革帶動住房、家電等消費。

全聯房地產商會執行會長任誌強向21世紀經濟報道記者表示,房地產市場高庫存的現狀,意味著市場供大於求,不僅[影響 的拚音:yǐng xiǎng][企業 的英 文:business]的利潤,也影響[開發 的拚音:kāi fā]商的拿地和投資進程。

國家統計局數據顯示,今年1-10月,全國房地產投資同比名義增長2%,增速創多年來新低。同期的固定資產投資增速為10。2%。土地方麵,前10月房地產開發企業土地成交價款5794億元,同比下降25。2%。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示,從近期房地產業對於宏觀經濟的作用分析,銷售複蘇對經濟的正麵影響,遠不如投資放緩對經濟的負麵影響。

他補充道:“其一,建築活動[可以 的拚音: kě yǐ]拉動水泥、鋼鐵等房地產業的上遊和中遊行業,[這些 的拚音:zhè xie]行業也是導致中國經濟低迷的‘重災區’。其二,作為‘三駕馬車’的固定資產投資,是決定經濟短期企穩的關鍵,而房地產又是固定資產投資中最低迷的部分。”

發力棚改

對於上述局麵,有關部門早有應對。據記者了解,在11月10日的中央財經領導小組會議之前,住建部曾就樓市問題向高層做過專題匯報。雖然匯報內容不得而知,但從住建部近期的動作,不難看出端倪。

一位接近住建部的人士向21世紀經濟報道表示,今年以來,住建部曾多次開展針對棚戶區改造工作的專題調研。調研組級別頗高,很多調研為副部長牽頭,住建部部長陳政高也曾親自掛帥。

該人士表示,在調研的同時,住建部今年還密集召開與棚改有關的會議,顯示出對棚改工作“空前重視”。

去年上半年,住建部就對房地產市場做出“供大於求、庫存高企”的定性,還將棚戶區改造工作列為近幾年來的重點。

上述人士稱,明年棚改工作的重點將是以貨幣化安置為主。即在棚戶區改造的過程中,以貨幣安置為主,取代此前的實物安置為主。圍繞貨幣化安置的金融[支持 的英 文:support]也將啟動。據了解,信貸資產證券化已經確定為[主要 的英 文:main]手段。

按 照國務院上半年的要求,新增信貸資產證券化試點銀行騰出的資金,要重點支持棚改、水利、中西部[鐵路 的英 文:railroad]等領域[建設 的英 文:building]。但最新的要求為,棚改在上述支持的領域中具 有優先權。與此同時,對於已經發放的棚改貸款,進行信貸資產證券化試點,其置換出的信貸額度,要求[全部 的拚音:quán bù]用於棚改及其貨幣化補償。

此外,按照今年6月發布的《關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的[意見 的英 文:remark]》,政府與社會資本[合作 的英 文:cooperation](PPP)模式將[成為 的拚音:chéng wéi]棚改的重要融資渠道。

另據記者了解,一直對棚改給予重要資金支持的國家開發銀行,也取消了棚改項目貸款用於貨幣化補償安置的比例上限。這也意味著,國開行的支持力度將會更大。

權限下放

除棚改外,信貸、稅收等[一些 的拚音:yī xiē]“常規[武器 的英 文:sidekicks]”也可能推出,用於刺激住房消費。知[情人 的英 文:給我來一打]士向21世紀經濟報道記者表示,在經過連續降息之後,未來對房地產的信貸支持力度可能還會加大。其中除首付比例和貸款折扣下調外,還[包括 的英 文:included]二套房和多套房認定標準的放寬。

有市場人士猜測,非限購城市的首套房最低首付有可能降至20%,最低貸款利率折扣相當於基準的7成。也即,信貸優惠力度回到2010年的水平。

中原地產首席分析師張大偉指出,普通住宅界定標準也可能調整。他表示,普宅界定將直接影響交易稅費的征收標準,其對市場的影響力僅次於信貸政策的調整,且對市場短期利好作用明顯。

此外,與房地產有關的稅收也有望下調,尤其是交易環節的稅收。但該項調整的權限將下放到地方政府手中,具體[形式 的拚音:xíng shì]可能體現為“直接減稅”或“稅費補貼”。

據了解,由於我國房地產市場的[區域 的拚音:qū yù]分化特征明顯,近年來的房地產調控政策多避免“一刀切”,強化“因地製宜”的原則。具體[表現 的拚音:biaoxian]為,在統一的考量標準下,下放更多的權限給地方政府,靈活調整。

在 地方政府調整範圍內的,還包括公積金貸款額度。有業內知情人士表示,雖然今年住建部要求上調公積金貸款最高額度,但當前公積金賬戶餘額仍不斷攀升。其主因 在於,公積金貸款額度仍然不足,且放款[流程 的英 文:process]慢。據悉,未來地方政府可能自主提高公積金貸款最高額度,並加快審批和放款流程。

另外,國土部還將針對各地市場,對土地供應做出動態調整,對於市場庫存過大的地方,將削減土地供應量。

中原地產首席分析師張大偉表示,在我國多年來的樓市政策中,上述“常規武器”一直存在。其調整更多基於市場條件的變化,進行靈活控製。但一線城市的“限購令”恐不會有根本性動搖。

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