农行董事长刘士余任证监会主席 面临三大挑战

时间:2020-05-16     来源:互联网

農行董事長劉士餘任證監會主席

[圖片]

劉士餘

[圖片]

肖鋼

新京報訊 任職3年,多次陷“下課傳言”的證監會主席肖鋼於2月20日正式離職證監會■免费算命图书馆■。昨日,國務院決定,任命劉士餘同誌為[中國 的拚音:zhōng guó]證監會主席,免去肖鋼同誌的中國證監會主席職務〖免费算命组织机构〗。現年58歲的肖鋼的下一站,目前尚未公布。

昨日[上午 的英 文:morning]9時許,肖鋼與[即將 的拚音:jí jiāng]履新的劉士餘在證監會所處的北京金融街19號富凱大廈門前握手“交接”。隨後,肖鋼與現任證監會領導班子成員薑洋、李超、方星海、趙爭平、黃煒等人一一握手告別。此後,證監會官網領導一欄撤下肖鋼的資料,證監會主席更新為劉士餘。對於證監會[成立 的拚音:chéng lì]24年來的第8任主席,股民對任職農行董事長的劉士餘期待頗多。不過,市場分析人士認為,劉士餘“受命於危難之間”,依然麵臨注冊製即將推出、《證券法》修訂、深港通等挑戰,中國股市的市場化、法製化、國際化改革任重道遠。

■ 人物

劉士餘:

麵臨股市改革三大挑戰

對於證監會成立24年來的第8任主席,股民對銀行係出身的劉士餘期待頗多。出生於1961年屬牛的劉士餘,似乎從名字和屬相上深得民心。股民們再次發揮才華,期待中國股市下[一場 的英 文:one]“牛市雨”。

市場分析人士認為,劉士餘出任證監會主席之後,中國股市的市場化、法治化、國際化改革任重道遠。

市場化

注冊製改革是核心

在眾多挑戰之中,肖鋼力推三年未完成的股[票 的英 文:ticket]發行注冊製無疑[成為 的拚音:chéng wéi]新任證監會主席劉士餘麵臨的首要難題。武漢科技[大學 的英 文:university]金融證券研究所所長董登新稱,在市場化改革當中,[股票 的拚音:gǔ piào]發行注冊製是核心,也是監管層需要麵對的“燙手山芋”。

2013年11月十八屆三中全會上,中央首次提出積極推進股票發行注冊製改革。在肖鋼任證監會主席期間,一直致力於推進注冊製改革。首當其衝的是修改《證券法》。12月27日,全國人大常委會[會議 的拚音:huì yì]審議通過對國務院的授權,明確對擬在上交所、深交所[上市 的英 文:list]交易的股票公[開發 的拚音:kāi fā]行實行注冊製[度 的英 文:attitudes]

對此,證監會表示推進股票發行注冊製改革[可以 的英 文:can]進一步堅持市場化、法治化取向,建立健全市場主體各負其責的[體係 的拚音:tǐ xì],理順政府和市場的關係。下一步,證監會將抓緊做好配套[規則 的拚音:guī zé]的製定及[其他 的拚音:qí tā]各項[準備 的拚音:zhǔn bèi][工作 的拚音:gōng zuò],積極穩妥、平穩有序地推進注冊製改革。

不過,市場人士依然擔憂,對注冊製充滿期待的同時,又滋生新的[問題 的英 文:foul-ups]。比如,沒有嚴刑峻法護航的注冊製難免成為造假者的天堂,各種造假公司、垃圾公司爭相上市,投資者利益難得到[有效 的拚音:yǒu xiào][保護 的英 文:protects],到頭來成為中國股市新的問題根源所在。

法治化

《證券法》量刑是關鍵

堅持資本市場的法治化取向,對內幕交易零容忍是肖鋼多次公開表態並堅持的。

今年1月,肖鋼在2016年全國證券期貨監管工作會議上表示,要堅持市場化和法治化的方向,加強製度[建設 的拚音:jiàn shè],提高監管效能,努力培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。

對此,董登新認為,在法治化常態化的情況下,為保駕護航注冊製,未來法治化改革中,《證券法》中關於量刑定罪、打擊違法犯罪是重中之重。

董登新表示,過去備受資本市場詬病的資本市場犯罪[成本 的拚音:chéng běn]過低,《證券法》沒有威懾力等問題[或許 的英 文:stiII]將在新修訂的《證券法》中得到[解決 的拚音:jiě jué]。新法會不會加大對犯罪分子的懲罰力度,是否讓犯罪分子牢底坐穿、傾家蕩產。

此前,《證券法》也被戲稱為“豆腐法”。麵對中國股市的各種違法違規行為,雖然“肖鋼時代”對違法違規行為局部實行“頂格處罰”(多為60萬元),但“頂格處罰”很多[時候 的英 文:When]近乎零成本,從而導致市場監管很多時候是在做無用功。

國際化

深港通[如何 的拚音:rú hé]落地受關注

除了市場化、法治化,國際化也是監管層一直在推進的改革。

2014年11月17日,滬港通落地,[幾乎 的拚音:jī hū]同時開啟了A股杠杆牛市。不過,原本[計劃 的拚音:jì huà]2015年推出的深港通,卻因為2015年6月中下旬以來的股災而被迫延期。

董登新[告訴 的拚音:gào su][記者 的拚音:jì zhě],在國際化改革方麵,[主要 的英 文:main]是指中國股市的對外開放,[包括 的英 文:included]中國投資者走出去,還有國際板的推出。QFII、QDII是否擴大範圍,以及深港通、滬倫通、滬台通等與國際市場接軌的措施能否落地,都取決於市場情況。

目前,市場人士關心深港通如何落地。按照此前計劃,深港通今年也會麵世,會否帶來牛市,同時是否再度[出現 的拚音:chū xiàn]北火南溫的景象,也值得期待。

分析人士稱,盡管不少投資者對新主席寄予厚望,但A股市場的繁榮從來都不是證監會主席一個人的事。

肖鋼:

掌舵證監會3年滬指漲近26%

從2013年3月17日到2016年2月20日,共1070天,逾35個月。中國證監會第七任主席肖鋼自此謝幕,正式迎來劉士餘時代。盡管多次被股民要求“下課”,多次陷入去職謠言,但肖鋼主政期間滬指漲幅近26%,在曆任證監會主席任職期間滬指漲幅排行榜中位列第四名。

任職1070天滬指漲近26%

肖鋼任內,上證指數從2013年3月15日收盤時的2278。4點起步,到肖鋼卸任前的2016年2月19日收盤時的2860。02點,任期內指數增長581。62點,漲幅高達25。5%。

其中,肖鋼任期內最高點為2015年6月12日的5178。19點,任期內最低點為2013年6月25日的1849。65點。此後,[隨著 的拚音:suí zhe]IPO重啟,數[百家 的英 文:Hundred families][企業 的拚音:qǐ yè]完成上市融資,打擊內幕交易等違法行為,滬港通落地等多重舉措,A股開啟杠杆牛市。不過,去年6月15日至今,滬指大幅震蕩走低。

不過,任職期間經曆牛熊互轉並不是肖鋼獨有。幾乎每一任證監會主席都經曆了“熊牛鬥轉”[這樣 的英 文:then]的大幅震蕩,以及突發事件。曆任證監會主席都推出了多項股改措施。每當股市大跌時,[這些 的英 文:These]股改措施往往成為質疑焦點。

曆任證監會主席主政期間,漲幅第一的是第二任主席周道炯任內滬指從630。91點起步,滬指大漲83%。緊隨其後的是第五任證監會主席尚福林。對於擔任時間最長的證監會主席尚福林來說,近9年時間內,滬指從1382。36點飆漲至2473。41點,漲幅高達78。9%。第三任主席周正慶位列第三,任內滬指漲幅38。1%。

反思股災坦承監管有漏洞

在肖鋼任期內,最受人關注的當數2015年下半年的“股災”。2014年起,肖鋼治下一波行情走牛,最後又在2015年演變成黑色的股災以及各部門聯手的“救市”。

2014年7月[開始 的拚音:kāi shǐ],我國股市出現了一輪過快上漲行情,至2015年6月12日,上證綜指上漲152%牛冠全球,深成指上漲146%,創業板指上漲178%。而2015年6月15日至7月8日的17個交易日,上證綜指下跌32%。

2016年1月16日,證監會主席肖鋼在2016年全國證券期貨監管工作會議上坦承,這次股市異常波動充分反映了我國股市不成熟,不成熟的交易者、不完備的交易製度、不完善的市場體係、不適應的監管製度等,也充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題。

遭遇最嚴反腐和監管風暴

肖鋼任職期間,證監會係統迎來史上最強監管,同時也迎[來了 的英 文:老弟]證監會史上最強金融反腐風暴。在其治下,證監會係統落馬官員最多,市場上則有光大證券烏龍指遭嚴懲、中信為代表的國家隊人員和徐翔為代表的私募力量被司法機關帶走。

據記者統計,在肖鋼“執掌”證監會期間,先後有投資者保護局局長李量、證監會發行監管部處長李誌玲、證監會發行三處處長劉書帆、證監會主席助理張育軍、證監會副主席姚剛等官員落馬。其中,“發審皇帝”姚剛是迄今為止證監會係統落馬的最高級別官員,也是去年10月底中央巡視組進駐證監會以來落馬的首位官員。

與此同時,證監會高層也麵臨人事變動。莊心一、劉新華兩位副主席因[年齡 的拚音:nián líng]原因而退位,國務院分別任命李超、方星海接任證監會副主席。

2016年2月4日,中紀委網站發布消息稱,中央第七巡視組向證監會黨委反饋專項巡視情況時稱,防範廉政風險不到位,防止利益[衝突 的英 文:conflict]機製不健全,存在滋生腐敗的隱患等問題。

對此,時任證監會主席肖鋼表示,證監會黨委[完全 的英 文:completely]讚成,誠懇[接受 的拚音:jiē shòu],堅決整改。紮緊紮牢製度籠子,讓權力規範、透明運行。

本版采寫/新京報記者 金彧

實地調研看中國農村光棍危機

農村單身人群的種類概括為一句話就是貧困單身,這種貧困一方麵是自身因文化水平,[家庭 的拚音:jiā tíng][經濟 的拚音:jīng jì]能力等問題造成,另一方麵是農村地域條件的限製,基礎設施落後,很多農村地區尋求致富出路,但並未取得滿意的成效。

在蘇榮女婿身上反思染缸效應

嶽丈落馬,女婿被查,偶然性與必然性交織在[一起 的英 文:with]。曾經被扭曲的權力生態,正漸次收進製度的籠子。[然而 的英 文:however]損失已然,[已經 的拚音:yǐ jing][無法 的英 文:to be]挽回。

門不當戶不對的[愛 的拚音:ài]情真不堪嗎

有太多“門當戶對”的愛情關係並不是自由選擇的結果。相對於自由地相愛的門不當戶不對的愛情關係,不自由的“門當戶對”其實更不堪。

創業就是找不舒服

創業[成功 的英 文:走上人生巔峰]的概率實在太小了。萬一你在創業的過程中失敗了,[不要 的英 文:壓嘛碟]丟棄[自己 的拚音:zì jǐ][夢想 的英 文:dream about],爬起來繼續做。王石去看褚時健的時候說過一句話,“一個人的高下,不是看他成功還是失敗,而是看他失敗以後的反彈力。”

精品测算
  • 出生日期
  • 出生时辰
  •     性   别

栏目导航

精品专题

网站地图