记者举报中福在线彩票运营违规:把持中奖管理

时间:2020-05-13     来源:互联网

新京報訊 昨日,一份《關於“中福在線”彩[票 的拚音:piào]嚴重違規運營的實名舉報》的舉報信在網上流傳〖免费算命免费收藏〗。舉報信內容顯示,新華社《[經濟 的拚音:jīng jì]參考報》首席[記者 的英 文:journalists]王文誌,以個人名義向財政部公開實名舉報“中福在線”彩票嚴重違規運營,涉及彩票數據[管理 的拚音:guǎn lǐ]、中獎管理、投注資金歸集等三方麵[問題 的英 文:foul-ups]

“中福在線”被指[成為 的拚音:chéng wéi]個人“財富帝國”

資料顯示,“中福在線”即中福在線視頻彩票,是經財政部、民政部批準,在借鑒國外視頻彩票經驗的基礎上,[開發 的拚音:kāi fā]、研製和發行的新型彩票,由[中國 的拚音:zhōng guó]福利彩票發行管理[中心 的英 文:center]發行。具有即中即兌、視頻互動等特點。

今年5月,王文誌曾在《經濟參考報》公開發表《福彩曝黑幕 中彩在線高管涉數十億利益輸送》的報道中披露:“中福在線”獨家運營商中彩在線公司,已由名義上的國有控股[企業 的拚音:qǐ yè]“暗變”為高管掌控的個人“財富帝國”。

而在此次舉報信裏,王文誌稱,通過對“中福在線”彩票和中彩在線公司曆時半年的深入調查,發現被中彩在線總經理賀文個人把持的“中福在線”彩票在係統管理、銷售數據和中獎管理、資金管理等方麵,嚴重違反《彩票管理條例》等法律法規。

王文誌將此形容為彩票業的一個“怪胎”,稱這在我國彩票行業是絕無僅有的,更是妨礙彩票業規範管理的一個惡劣範例■免费算命俱乐部■。

舉報信列舉“中福在線”運營三問題

王文誌在舉報信裏指出,中彩在線公司全麵把持“中福在線”彩票的“數據管理”、“中獎管理”、“投注資金歸集”,存在重大隱患和風險。

其中提到,中彩在線公司及其獨家運營的“中福在線”票種,事實上淪為賀文的“私人領地”。在這種高[度 的英 文:attitudes]封閉的環境中,“中福在線”大獎的產生和派獎,均由中彩在線公司自行[負責 的英 文:Responsible]。從理論上講,中彩在線某個工程師[完全 的英 文:completely][可能 的拚音:kě néng]利用管理係統的[工作 的英 文:work]之便植入木馬程序,然後到銷售廳尋機作案,給[自己 的英 文:his]製造大獎;或者中彩在線公司實際控製人為達到某種目的,完全[可以 的拚音: kě yǐ]操控係統修改彩票銷售數據做假賬、坐黑莊。由此可能導致國家利益、彩民利益和彩票公信力受損。

昨日,新京報記者致電中彩在線總經理賀文,其手機處於關機狀態。

王文誌曾因兩次舉報華潤集團董事長宋林而知名。2014年4月17日,中央紀委監察部官方網站公布,華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法被帶走調查。

關於此次舉報“中福在線”,王文誌稱在“舉報宋林”後一度決意遠離舉報。但如今難以按捺心中義憤,為維護我國彩票公信力,決定以個人名義向財政部實名舉報“中福在線”彩票嚴重違規運營問題。

舉報信列舉“中福在線”運營三問題(摘錄)

一、中彩在線公司全麵把持彩票數據管理,埋下重大隱患。

十餘年來,中彩在線公司既負責“中福在線”係統開發測試和供應,又負責該生產係統的運營管理,集雙重角色於一身。本該由中國福彩中心承擔的係統管理和數據管理的重大職責,[全部 的英 文:all]假手於賀文實際掌控的中彩在線公司。彩票發行管理機構把國家擔保的彩票信譽轉移給特定的公司,任由其“獨立封閉”運行,與國家彩票交予個人“承包”有何不同?

二、中彩在線公司全麵把持中獎管理,隱藏重大風險。

中彩在線公司以係統開發測試供應商的身份,既賣彩票,又負責開獎、派獎,在中國彩票業界隻此一家,在國際彩票業界更是難以想象的。“中福在線”即開型彩票實行全國聯網,共用一個獎池,每一注彩票均由全國[唯一 的拚音:wéi yī]的一台中央處理器生成。在中彩在線公司那樣由個人掌控且高度封閉的環境中,“中福在線”大獎的產生和派獎,均由中彩在線公司自行負責。長此以往,怎能保證該票種不重現類似[深圳 的英 文:Shenzhen]等地的彩票[安全 的拚音:ān quán]事件?

三、中彩在線公司全麵把持投注資金歸集,危及資金安全。

中彩在線公司多年來承擔著“中福在線”項目每年數百億元的投注資金的歸集,結算、解繳、劃撥等,[幾乎 的英 文:much]脫離彩票機構和財政部門的監管,這嚴重違反了《彩票管理條例》的規定。

據反映,[由於 的英 文:Meanwhile]資金管理失範,中彩在線公司賬戶常年沉澱著數十億元左右的發行費和獎池資金等[重要 的英 文:important]彩票資金,賀文利用職權動輒調動數億元資金,幫助相關領導幹部的親屬攬儲,使其從銀行獲取巨額利益分成。

■對話

王文誌 舉報信曝光我也很詫異

昨日下午,新京報記者連線新華社《經濟參考報》首席記者王文誌,其稱網上流傳的舉報信確實出自他筆下,7月15日已寄往財政部,但他並未將舉報內容在網上公開。

未公開實名舉報因考慮壓力大

新京報:今年5月,你曾在《經濟參考報》刊發“中福在線”黑幕的報道,如今為何又向財政部實名舉報“中福在線”?

王文誌:做了那篇黑幕的報道後,我又[收到 的英 文:received][一些 的英 文:some]新的舉報材料,於是繼續調查發現,中彩在線公司還存在[其他 的拚音:qí tā]一些嚴重違規運營的問題,於是在7月15號,我以公民身份向財政部寄了份實名舉報信,但並沒有選擇在網上公開,對目前舉報信在網上的流出,我也很詫異。舉報信寫好後,朋友曾幫忙修改過,然後去打印店打印。可能是打印店沒有刪除文件,造成泄露。

新京報:為什麽沒有選擇公開實名舉報?

王文誌:[主要 的拚音:zhǔ yào]考慮到公開舉報壓力會比較大,[而且 的英 文:but]我本人對監管部門也有信心,沒必要公開。7月15日給財政部寄出舉報信,對方估計這幾天才能收到,調查更得需要比較長的時間,我很理解。

寄舉報信隻是盡公民責任

新京報:這次的舉報內容和你5月份的彩票黑幕報道內容有什麽區別?

王文誌:區別在於違規的方麵不一樣。上次的報道主要披露了“中福在線”運營商已由名義上的國有控股企業悄然轉變為高管掌控的個人“財富帝國”,公司高管利用職權隱瞞監管部門向“關聯方”暗存利益輸送,涉及金額數十億元,此外還有中彩在線公司與天意公司簽署獨家供應合同的問題。這次則主要涉及彩票數據管理、中獎管理和投注資金歸集等三方麵問題。

新京報:這次舉報信“被公開”後,網上有人說你一直盯著這家公司,是不是有其他動機,你怎麽看[這樣 的拚音:zhè yàng]的聲音?

王文誌:上次的報道[我們 的英 文:we]花了半年時間去調查,這次我接到新的證據材料後,自己又寄了舉報信,這[都是 的拚音:doushi]很簡單的想法。我本人一直在做公司方麵的調查報道,對這類選題比較敏[感 的英 文:sense],目前監管部門對舉報也很重視,我隻是盡一份公民的責任。

[觀點 的英 文:belief]

中福在線運營權應盡快收歸

廣東財經[大學 的拚音:dà xué]彩票研究中心主任胡穗華表示,“中福在線”這類彩票產生於我國彩票法和彩票管理條例頒行之前,其運營管理等方麵[出現 的英 文:There]與現在的法律法規有不一致的問題,既是一個[曆史 的英 文:History]遺留問題,又反映出有關部門監管不到位。

“那位記者舉報的情況是否屬實還需要有關方麵調查。但‘中福在線’在管理上出現的利益各方相互交織,監管和運營方沒有完全剝離,以致在數據、資金管理方麵出現問題,是有可能的。”胡穗華說。

胡穗華認為,“中福在線”運營權[應該 的英 文:yīng gāi]盡快收歸至中國福彩中心。“按照現行法律對‘中福在線’的經營管理進行調整並不是什麽難事。財政部作為監管方,民政部、體育總局下屬相關單位作為運營方,都要明確各自職權。”

■背景

民政部曾表態調查福彩黑幕

自5月中旬起,全國多家媒體報道了“中福在線”的問題。新華社《經濟參考報》5月15日報道稱,作為福彩重要票種之一的“中福在線”即開型福利彩票,其獨家運營商北京中彩在線科技有限責任公司,已由名義上的國有控股企業悄然轉變為高管掌控的個人“財富帝國”,該公司高管被指利用職權隱瞞監管部門向“關聯方”暗存利益輸送,涉及金額數十億元。

5月21日[上午 的英 文:morning],在民政部新聞發布會上,民政部副部長宮蒲光針對記者關於“近期福利彩票中有涉嫌利益輸送”的問題表示,有關中國福利彩票被媒體曝出黑幕問題,此事正在調查中,調查結果出來後,將做專項發布。不過,相關調查結果遲遲未見公布。

采寫/新京報記者 王大鵬 吳為

(記者實名舉報“中福在線”)

編輯:SN182

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